市管（市直）企业资产评估管理暂行办法

烟国资〔2024〕21号

各市管（市直）企业：

《市管（市直）企业资产评估管理暂行办法》已经市国资委2024年第4次主任办公会研究通过，现予以印发，请结合实际认真贯彻执行。

烟台市国资委

2024年4月7日

市管（市直）企业资产评估管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强和规范市管（市直）企业资产评估管理工作，维护国有资产出资人合法权益，促进企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国资产评估法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《国有资产评估管理办法》及《企业国有资产评估管理暂行办法》等有关法律法规，结合市管（市直）企业实际，制定本办法。

第二条 市国资委根据市政府授权依法履行出资人职责的市管（市直）企业及其全资、控股、实际控制的各级子企业（以下统称企业）涉及的资产评估，适用本办法。

第三条 企业国有资产评估项目实行核准制和备案制。

经市政府及市国资委批准的经济行为涉及的资产评估项目，由市国资委负责核准。

经企业批准的经济行为涉及的资产评估项目，由市管（市直）企业负责备案。市管（市直）企业不得将资产评估备案权限下放各级子企业。

第四条 企业进行与资产评估相应的经济行为时，应当以经核准或备案的评估结果在其有效期内作为作价参考依据。

第五条 市国资委负责市管（市直）企业的资产评估监管工作，包括下列职责：

（一）根据有关法律法规制定完善市管（市直）企业资产评估管理工作制度；

（二）按照规定权限对资产评估项目进行核准；

（三）按照规定权限组织资产评估项目的专家评审；

（四）对市管（市直）企业资产评估管理工作进行指导、监督和检查；

（五）对企业资产评估项目进行统计、分析和报告；

（六）对市管（市直）企业资产评估机构选聘管理工作进行指导和监督；

（七）承担资产评估管理信息系统的日常应用工作，及时审核数据信息；

（八）法律法规规定的其他职责。

第六条 市管（市直）企业履行本企业资产评估管理工作的主体责任，包括下列职责：

（一）贯彻执行国家、省及我市关于资产评估管理的政策规定，建立健全企业内部评估管理制度和工作体系，明确决策程序、工作流程和责任部门；

（二）按照规定权限对资产评估项目进行备案；

（三）按照规定权限组织重大资产评估项目的专家评审；

（四）指导所属企业开展资产评估工作，配合市国资委的监督检查；

（五）对本企业资产评估项目进行统计、分析和报告；

（六）建立资产评估项目备案台账并实施动态调整，完善资产评估工作档案管理；

（七）对所属企业评估机构选聘工作进行管理和监督检查；

（八）承担资产评估管理信息系统的日常应用工作，及时、完整、准确录入和更新数据信息；

（九）法律法规规定的其他职责。

第二章 资产评估事项

第七条 企业有下列行为之一的，应当对相关资产进行评估：

（一）整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；

（二）合并、分立、破产、解散；

（三）非上市公司国有股东股权比例变动；

（四）产权转让、置换；

（五）以非货币资产对外投资、偿还债务；

（六）资产转让、置换；

（七）整体或部分资产租赁给非国有单位；

（八）涉讼资产处置；

（九）收购非国有单位非货币资产；

（十）对非国有单位增资；

（十一）接受非国有单位以非货币资产出资、抵债；

（十二）法律法规规定的其他需要进行资产评估的行为。

第八条 企业有下列行为之一的，应当按照《公司法》、公司章程或国资监管规定履行决策程序后，可以不进行资产评估：

（一）经批准对企业产权或资产无偿划转；

（二）国有股东转让或受让上市公司股份，以及上市公司实施股票增发或股票回购，可以不对上市公司进行评估；

（三）企业与其独资子企业或其独资子企业之间实施合并；

（四）采取非公开协议方式转让企业产权或资产，并存在以下情形之一的：

1.同一市管（市直）企业内部实施重组整合，转让方和受让方为该市管（市直）企业及其直接、间接全资拥有的子企业；

2.同一国有控股或国有实际控制企业内部实施重组整合，转让方和受让方为该国有控股或国有实际控制企业及其直接、间接全资拥有的子企业；

3.转让方和受让方均为国有独资或全资企业。

（五）企业增资或减资，并存在以下情形之一的：

1.企业原股东同比例增资或减资；

2.市国资委对市管（市直）企业（独资或全资）增资或减资；

3.企业对其独资子企业增资或减资；

4.增资企业和投资方均为国有独资或全资企业；

5.国有全资企业原股东增资或减资。

（六）企业产权或资产置换，并存在以下情形之一的：

1.市管（市直）企业与其直接、间接全资拥有的子企业，以及其直接、间接全资拥有的子企业之间的产权或资产置换；

2.市管（市直）企业所属各级控股企业与其直接、间接全资拥有的子企业，以及其直接、间接全资拥有的......