重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《重庆市市属国有企业境外经营合规管理指引(试行)》的通知
重庆市国有资产监督管理委员会关于印发《重庆市市属国有企业境外经营合规管理指引(试行)》的通知
渝国资发[2019]18号
市属国有重点企业:
《重庆市市属国有企业境外经营合规管理指引(试行)》已经市国资委2019年第25次主任办公会议审议通过,现予印发,请遵照执行。
重庆市国有资产监督管理委员会
2019年11月1日
重庆市市属国有企业境外经营合规管理指引(试行)
第一章 总则
第一条 为推动重庆市市属国有企业全面加强境外经营合规管理,加快提升境外经营合规管理水平,保障企业持续健康发展,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国国有资产法》、《企业境外经营合规管理指引》(发改外资〔2018〕1916号)、《中央企业合规管理指引(试行)》(国资发法规〔2018〕106号)等法律法规和规范性文件,制定本指引。
第二条 本指引适用于开展对外贸易、境外投资、对外承包工程等“走出去"相关业务的重庆市市属国有重点企业境内企业及其境外子公司、分公司、代表机构等境外分支机构(以下简称企业),重庆市市属国有重点企业在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区设立的子公司、分公司、代表机构等视同其境外分支机构适用本指引。
法律法规和行业监管部门对企业境外经营合规管理另有专门规定的,从其规定,并参照本指引相关要求执行。
第三条 本指引所称境外经营合规,是指企业及其员工的境外经营管理行为符合有关法律法规、国际条约、监管规定、行业准则、商业惯例、道德规范和企业依法制定的公司章程及规章制度等要求。
本指引所称境外经营合规风险,是指企业及其员工因境外经营不合规行为,引发法律责任、受到相关处罚、造成经济或声誉损失以及其他负面影响的可能性。按照合规风险事件可能造成的资产损失,500万元(含)以上至5000万元以下为较大合规风险事件;5000万元(含)以上,或未达到5000万元但对企业持续经营能力造成特别重大影响,导致或即将导致企业资金链断裂、破产的,为重大合规风险事件。
本指引所称境外经营合规管理,是指以有效防控境外经营合规风险为目的,以企业和员工经营管理行为为对象,开展包括制度制定、风险识别、合规审查、风险应对、责任追究、考核评价、合规培训等有组织、有计划的管理活动。
第四条 市国资委按照出资关系指导企业境外经营合规管理工作。
第五条 企业负责制定、完善境外经营合规管理相关规章制度,建立健全境外经营合规管理组织架构,提供境外经营合规管理保障措施,指导境......