上海市民用机场地区管理条例(2005修正)

上海市民用机场地区管理条例 （1999年6月1日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过　根据2003年10月10日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈上海市民用机场地区管理条例〉的决定》第一次修正　根据2005年4月22日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈上海市民用机场地区管理条例〉的决定》第二次修正　上海市人民代表大会常务委员会公告第51号） 第一章　总则 　　第一条　为了加强本市民用机场地区的管理，促进民用机场地区的建设和发展，保障民用机场的安全运营，维护驻场单位、旅客和货主的合法权益，根据《中华人民共和国民用航空法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。 　　第二条　本条例适用于本市管辖的民用机场地区（以下简称机场地区）及其相关的机场规划控制、净空保护、噪声影响、民用机场航空油料管线设施保护等管理活动。 　　民用航空的行业管理按照法律、行政法规和国家有关规定执行。 　　第三条　本条例所称的机场地区，包括浦东国际机场地区和虹桥国际机场地区。机场地区的范围根据依法批准的城市规划确定，包括机场围场河、围墙、围栏或者其他围界设施以内的区域，以及围界设施以外的城市航站楼区域。 　　本条例所称的驻场单位，是指机场地区内的机关、团体、企业事业单位以及其他组织。 　　本条例所称的机场控制区，是指根据航空安全需要划定的进出受到限制的区域，包括候机隔离区、行李分检装卸区、航空器活动区、航空器维修区和货物存放区等。 　　本条例所称的公共开放区，是指机场地区内未对人员、车辆出入予以限制的区域，包括公共停车场、道路、商务和娱乐场所以及候机楼的公共开放部分等。 　　第四条　上海机场（集团）有限公司（以下简称机场集团公司）负责机场的建设和运营，并依照本条例的规定行使行政许可、行政处罚等行政管理职能，组织实施本条例。 　　本市城市规划、房屋土地、公安、工商行政、交通、市政工程、植树造林绿化、市容和环境卫生、环境保护、气象、卫生、水务等行政管理部门，以及出入境检查机构（包括海关、边防检查机构、出入境检验检疫机构，下同）按照各自职责，协同实施本条例。 　　第五条　机场地区的管理应当遵循统一、安全、高效、规范的原则。 第二章　规划和建设管理 　　第六条　机场集团公司负责组织有关驻场单位编制、修订机场地区总体规划，报市城市规划管理部门综合平衡，并按照国家规定的程序报经批准后，纳入全市总体规划。 　　机场集团公司应当组织有关驻场单位配合市城市规划管理部门编制机场地区详细规划，经批准后组织实施。 　　机场地区总体规划和详细规划应当符合国家有关机场净空保护和飞行安全的技术规范要求。 　　机场地区的土地使用和各项建设必须符合机场地区总体规划和详细规划。 　　第七条　机场地区土地应当根据国家和本市的有关规定实行有偿使用。 　　需改变机场地区内土地用途或者建筑物使用性质的，应当向机场集团公司提出书面申请，经审核同意后向城市规划、房屋土地等管理部门办理审批手......